Комітет Верховної Ради з питань економічного розвитку 2 жовтня рекомендував парламенту прийняти в другому читанні та в цілому законопроект про оцінку майна (реєстр. №13435). Закон ще не ухвалено: рекомендація комітету – це підготовка до голосування в сесійній залі, дату якого поки не визначено.

Законопроект зареєстрували 27 червня 2025 року народні депутати на чолі з Олексієм Мовчаном. 30 червня 2026 року Рада прийняла його за основу (267 голосів «за»). За даними комітету, до другого читання робоча група провела понад 15 засідань з представниками уряду, парламенту та оцінювачів. Текст, рекомендований до другого читання, на сторінці законопроекту поки не оприлюднено, тож нижче йдеться про редакцію, прийняту за основу. Остаточні норми можуть відрізнятися.

Що пропонують

Законопроект має замінити чинний закон про оцінку майна 2001 року. Головне:

  • в Україні застосовуватимуть Міжнародні стандарти оцінки (IVS) та Європейські стандарти оцінки (EVS); якщо їхні правила різняться, перевагу матимуть європейські;
  • усі оцінювачі стануть членами єдиної саморегулівної організації – автоматично після внесення до Єдиного реєстру оцінювачів;
  • для оцінювачів запроваджують 12-місячну базову підготовку, кваліфікаційний іспит і нову систему дисциплінарної відповідальності – від попередження до позбавлення права працювати;
  • іноземні оцінювачі зможуть отримати кваліфікацію в Україні, склавши іспит.

Що це означає для власників майна

Оцінка потрібна під час продажу майна, оформлення застави за кредитом, у судових спорах, а також для визначення шкоди, завданої війною. У редакції, прийнятій за основу, є кілька норм, які стосуються замовників оцінки:

  • оплата визначається за домовленістю сторін, але її не можна встановити як частку від вартості майна, що оцінюється;
  • рецензування: замовник чи інша заінтересована особа зможе замовити рецензію на звіт про оцінку в оцінювача з досвідом щонайменше п’ять років або в саморегулівній організації;
  • досудове врегулювання спорів розглядатиме апеляційний комітет при Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії оцінювачів;
  • перевірити оцінювача можна буде безкоштовно в Єдиному реєстрі оцінювачів на сайті Фонду державного майна;
  • судові експертизи вартості майна підпадатимуть під правила нового закону.

Чого в тексті немає: змін до Податкового кодексу. Тобто податки й збори під час купівлі, спадкування чи дарування ця редакція не змінює. Закон «Про іпотеку» зачіпається лише в частині термінології.

У пояснювальній записці автори пишуть, що запровадження міжнародних стандартів оцінки – зобов’язання України перед МВФ у межах програми розширеного фінансування, яке планували виконати до кінця 2025 року. Чинні національні стандарти ухвалювали у 2003–2007 роках. За даними записки, серед звітів, які рецензував Фонд державного майна, правилам повністю відповідали лише 0,06% у 2023 році, жодного у 2024-му і 0,035% (2 звіти з 4017) у 2025-му.

Коли може запрацювати

За редакцією, прийнятою за основу, закон набере чинності наступного дня після опублікування, а буде введений у дію через 12 місяців. Чинні свідоцтва оцінювачів залишатимуться дійсними, якщо дані про них є в Державному реєстрі оцінювачів.

Що варто перевірити перед кредитом під заставу житла, ми розповідали в гайді про іпотеку.