Верховна Рада 5 жовтня отримала підписаний Президентом закон №5005-IX щодо оренди державного та комунального майна для внутрішньо переміщених осіб. За словами парламенту, документ усуває законодавчу колізію та розблоковує механізм передачі державного та комунального майна в оренду для проживання переселенців.

Рада ухвалила закон 17 вересня: «за» проголосували 233 народні депутати. Набере чинності він у день офіційного опублікування; станом на 5 жовтня закон ще не опублікований.

Що змінює закон

Закон складається з однієї норми: до 1 січня 2028 року зупиняється дія частини десятої статті 2 закону «Про оренду державного та комунального майна». Ця частина з’явилася в січні 2026 року разом із законом про засади житлової політики. Вона виводила з-під дії закону про оренду передачу в оренду житла з державного житлового фонду та житлового фонду громад.

За даними авторів законопроекту, Фонд державного майна трактував цю зміну як повну неможливість передавати в оренду житлові об’єкти державної та комунальної власності. На практиці це зупинило передачу об’єктів для потреб ВПО: громади не могли взяти в оренду будинки, на які вже були донорські кошти, згода балансоутримувачів і готовність розселити людей.

Хто може орендувати і за скільки

Сам закон не встановлює ні розміру орендної плати, ні кола орендарів. Ці умови вже визначені іншими актами:

  • закон про оренду дозволяє без аукціону орендувати майно для тимчасового проживання ВПО державним і комунальним підприємствам, громадським об’єднанням та благодійним організаціям;
  • за постановою уряду №205 державні та комунальні установи й заклади можуть орендувати державне й комунальне майно для тимчасового проживання переселенців без аукціону та без незалежної оцінки, а річна орендна плата становить 1 грн за кожний об’єкт – на період воєнного стану та ще рік після нього;
  • для громадських об’єднань і благодійних організацій, які орендують державне майно для проживання ВПО, діє пільгова орендна ставка 0,01.

Модель, яку описують автори: цілий будинок, гуртожиток чи інший об’єкт передається організації, яка ним управляє, утримує його та організовує розселення. Житлові приміщення людям надають уже за житловим і цивільним законодавством.

Що залишається невирішеним

Головне науково-експертне управління Апарату Ради звертало увагу, що закон зупиняє норму для всіх випадків, а не лише для житла переселенців, і не визначає, що буде з договорами, строк яких виходить за 1 січня 2028 року. Уряд має два місяці після набрання законом чинності, щоб привести свої акти у відповідність.

Ще одна зміна у сфері нерухомості, яку готує парламент, – законопроект про оцінку майна за міжнародними стандартами.