Грошове забезпечення військовослужбовців пропонують підвищити на 20% з 2027 року і виділити на це 200 млрд грн. Про це 11 жовтня написав народний депутат Ярослав Железняк: разом із колегами він підготував «ревізію» урядового проекту бюджету на 274,6 млрд грн, яка, за його словами, не потребує нових податків. Рішення ще не ухвалене – його долю визначить розгляд бюджету в парламенті.
Що саме пропонують
З 274,6 млрд грн, які автори хочуть перерозподілити, 200 млрд ідуть на підвищення грошового забезпечення в середньому на 20%. Друга частина пропозиції – правило черговості: виплати військовим фінансуються першими, а брати з цієї статті гроші на інші потреби заборонено.
Железняк називає три джерела коштів:
- 85 млрд грн – державні облігації, виручку від яких пропонують напряму спрямовувати на виплати військовим;
- 64,7 млрд грн – додаткові надходження від детінізації економіки;
- 40 млрд грн – резервний фонд уряду.
Разом це 189,7 млрд грн. Звідки решта суми, у дописах депутата не уточнено. Раніше, наприкінці вересня, автори пакета повідомляли, що ще 48,2 млрд грн пропонують спрямувати бізнесу, який постраждав від російських атак, – на кредити «5–7–9%» і компенсацію збитків.
Скільки військові отримують зараз
Цифри, якими Железняк обґрунтовує пропозицію, такі:
| Показник | Сума |
|---|---|
| Мінімальна виплата військовому в тилу, вересень 2022 року | близько 43 тис. грн |
| Те саме, вересень 2026 року | 30 тис. грн |
| 30 тис. грн у цінах 2022 року | 21,4 тис. грн |
| Базове забезпечення командира взводу | 26 259 грн |
| Мінімальна виплата в тилу після підвищення на 20% | 36 тис. грн |
За словами депутата, у 2022 році мінімальна виплата втричі перевищувала середню зарплату в країні, а тепер вона нижча за середню. Підвищення на 20% він називає «першим кроком»: до купівельної спроможності 2022 року воно виплати не повертає.
Що закладено в урядовий проект
Проект бюджету на 2027 рік (№16000) Верховна Рада зареєструвала 15 вересня. Він передбачає 5,65 трлн грн доходів і 7,27 трлн грн видатків – на 13,5% більше, ніж у чинному бюджеті-2026 зі змінами. Окремого загального підвищення грошового забезпечення в проекті немає: за словами Железняка, який посилається на міністра фінансів, гроші закладено, щоб платити на нинішньому рівні. При цьому видатки на оплату праці в судовій системі, за його підрахунком, зростають на 44%, у прокуратурі – на 12%.
За нашим розрахунком, 200 млрд грн – це близько 2,8% усіх видатків проекту бюджету.
Чому питання постало саме тепер
На виплати військовим не вистачає й цього року. За словами Железняка, Рахункова палата оцінює потребу в грошовому забезпеченні до кінця 2026 року на 265 млрд грн вищою, ніж закладено в бюджеті. Уряд закриває поточні місяці з резерву для сектору безпеки і оборони: у вересні звідти взяли 33,6 млрд грн, на початку жовтня – ще 50,1 млрд грн. У Міністерстві оборони пояснювали, що це дозволить вчасно виплатити грошове забезпечення за жовтень без додаткового бюджетного фінансування.
Прем'єр-міністр Сергій Корецький в інтерв'ю ТСН запевнив: «Гарантую. Все буде стабільно в повній мірі». Член оборонного комітету Ради Вадим Івченко, якого цитує Железняк, оцінює ситуацію інакше: «У нас немає двох місяців заробітних плат».
Окрема проблема – доплати, запроваджені в межах першого етапу реформи Сил оборони. На них у 2026 році потрібно майже 108 млрд грн, і цю суму не врахували у червневих змінах до бюджету, писало «Слово і діло».
Від чого залежить, чи пройде підвищення
Два з трьох названих джерел не є гарантованими грошима. Надходження від детінізації – це прогноз, який залежить від роботи податкової та митниці, а не сума, що вже є на рахунках. Облігації – це борг, який доведеться обслуговувати, і його обсяг залежить від попиту банків та населення. Резервний фонд уряду призначений для непередбачених видатків: якщо наперед віддати його на зарплати, на надзвичайні ситуації доведеться шукати гроші деінде.
Є й зовнішнє обмеження. Бюджет-2027 має відповідати програмі з МВФ, а з 52,6 млрд доларів зовнішнього фінансування, потрібних на наступний рік, близько 32,6 млрд ще не підтверджено.
Коли рішення
Перше читання проекту бюджету, за словами Железняка, перенесли на 26–30 жовтня. До нього бюджетний комітет має опрацювати поправки – їх подали рекордні 5 236. 12 жовтня Рада починає пленарний тиждень із «години запитань до уряду», на якій про виконання бюджету-2026 і проект на 2027 рік має доповісти міністр фінансів Сергій Марченко.
Про те, чому грошей бракує вже цього року і як уряд розставляє черговість платежів, – у нашому розборі «Бюджету-2026 бракує грошей».
