Фінансовий комітет Національної асамблеї Франції схвалив поправку до проекту бюджету на 2027 рік, яка зобов'язує декларувати криптогаманці, ключі від яких власник зберігає сам, якщо в них активів на €100 тис. або більше. Комітет проголосував за неї в п'ятницю, 9 жовтня. Законом вона ще не стала: того ж вечора депутати відхилили всю дохідну частину бюджету, і поправку доведеться подавати знову.
Що саме пропонують
Поправку I-CF821 внесли депутати Шарль де Курсон, Жан-П'єр Батай і Мішель Кастеллані з групи LIOT. Вона доповнює статтю 1649 bis C Загального податкового кодексу Франції.
За текстом на сайті Національної асамблеї, платник податків має повідомляти податкову про гаманці з криптоактивами, якими він володіє напряму, якщо виконуються дві умови:
- гаманець не зберігається в постачальника послуг із криптоактивами – тобто це не рахунок на біржі, а власний гаманець, наприклад апаратний;
- загальна вартість активів у ньому станом на 31 грудня звітного року становить €100 тис. або більше.
За недекларування автори пропонують санкцію до €10 тис.
Ця стаття кодексу діє вже зараз, але стосується лише рахунків на іноземних платформах: резиденти Франції щороку декларують криптовалютні рахунки, відкриті за кордоном. Власні гаманці досі під неї не підпадали.
Навіщо це податковій
У пояснювальній записці автори посилаються на звіт парламентської слідчої комісії про оподаткування найбільших статків. За її даними, у 2021 році французи отримали €3,5 млрд приросту капіталу від криптоактивів, тоді як податковій задекларували активів лише на €400 млн.
Власний гаманець – сліпа зона для податкової: тут немає посередника, який передав би дані про клієнта. Біржі й інші постачальники послуг у ЄС із 1 січня 2026 року збирають відомості про операції клієнтів за директивою DAC8, нагадує видання Clubic.
Це вже друга спроба. Першу версію норми – з порогом €5 тис. – у квітні вилучила погоджувальна комісія двох палат парламенту, пише Clubic. Новий поріг у двадцять разів вищий.
Чому це ще не закон
Того ж 9 жовтня, пізно ввечері, комітет відхилив дохідну частину бюджету на 2027 рік – 31 голосом проти 3 за двох утриманих. Через це розгляд у сесійній залі, який починається у вівторок, 13 жовтня, стартує з початкового урядового тексту. Кожну поправку, схвалену в комітеті, депутати мають подати повторно і знову поставити на голосування.
Обговорення дохідної частини триватиме до 19 жовтня, урочисте голосування призначене на 20 жовтня. Парламент має ухвалити бюджет до 10 грудня.
Є й інший сценарій. Бюджет на 2026 рік уряд зрештою провів у лютому, тричі застосувавши статтю 49.3 Конституції, яка дозволяє ухвалити текст без голосування депутатів. За такої процедури уряд сам вирішує, які поправки залишити, і може відкинути депутатські пропозиції щодо криптоактивів, зазначає Clubic.
Інші «криптовалютні» поправки
За тиждень комітет розглянув десять поправок про криптоактиви і схвалив п'ять. Чотири з них посилюють податки або контроль, одна – пом'якшує правила.
| Поправка | Що передбачає | Рішення комітету |
|---|---|---|
| I-CF821 | Декларування власних гаманців від €100 тис. | Схвалено |
| I-CF1822 | Податок на виїзд: нереалізований прибуток оподатковують, якщо родина з криптоактивами понад €800 тис. переїжджає з Франції | Схвалено |
| I-CF1826 | Оподаткування обміну криптовалюти на стейблкоїн із 1 січня 2027 року | Схвалено |
| I-CF1756 | Штраф для платформ, які не передають документи податковій, – €50 тис. за кожен запит замість €10 тис. в урядовому проекті | Схвалено |
| I-CF798 | Збитки від криптоактивів можна переносити на наступні десять років | Схвалено |
| I-CF1564 | Не оподатковувати оплату товарів і послуг криптовалютою до €1 тис. на рік | Відхилено |
Галузь зустріла ці пропозиції критично. Фостін Флере, директорка з публічних питань компанії Morpho, сказала виданню Cryptoast, що серед поданих поправок «більше поганих ідей, ніж хороших». Саме декларування гаманців Cryptoast називає тривожним на тлі нещодавніх витоків даних криптоінвесторів і викрадень власників криптовалют у Франції.
Кого це стосується і що це означає для українців
Якщо норму ухвалять, вона діятиме для податкових резидентів Франції – зокрема для українців, які живуть там і сплачують податки. На жителів України французькі правила не поширюються.
Але напрям показовий: податкові служби країн ЄС закривають місця, де криптоактиви залишалися невидимими. Біржі вже звітують про клієнтів, а у Франції пропонують взятися і за власні гаманці. Україна рухається в той самий бік через обмін даними про фінансові рахунки: нещодавно податкова отримала відомості про рахунки українців від 83 країн. Як оподатковують криптовалюту в Україні зараз і що може змінитися, ми пояснювали в матеріалі про закони і податки для криптовалют.
